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2024年,重庆市永川区生态环境执法工作立足生态环境保护铁军主力军定位,聚焦“出实效、做示范、强作风”三个方面,对照指标任务分解、逐项查漏补缺、强化工作要求,加大推动力度和对上沟通,确保各项工作举措再细化、重点再聚焦、责任再压实,以高品质生态环境支撑高质量发展。
及早制定实施2024年生态环境执法工作要点,在完成涉及支队的21项目标任务的同时,助力2024年1—12月,临江河朱杨溪(氟化物)国考断面水质值为Ⅲ类,小安溪双河口、临江河茨坝、九龙河矮墩桥市考断面水质均值为Ⅲ类。2个城区饮用水水源地、20个乡镇饮用水水源地、17个水功能区水质达标率100%,均达到考核要求。截至2024年12月31日,收获“蓝天”319天,全区辐射放射、固危废、土壤、声环境总体安全稳定。
牵头全区“生态环保督察问题清单”工作,印发实施《永川区“生态环保督察问题清单”工作机制》,主动发现问题、管控问题、整改问题,推动存量问题“清仓见底”,增量问题“动态清零”。2024年以来截至12月18日,纳管问题5600个,均有力有序推进整改。
牵头各级生态环保督察问题整改落实,始终把抓生态环保督察整改作为加强生态环境保护、加快推进生态文明建设的重要抓手来认识和推动,全面完成各类交办问题整改。截至12月,第一爱游戏全站、二轮中央生态环保督察交办永川区98件群众投诉案件、141项反馈意见,2018年市集中督察交办的241个投诉案件、113项反馈意见,2018年以来国家长江经济带警示片交办的7个问题,全部完成整改,并申报销号。第三轮中央生态环保督察交办永川区64件群众投诉案件,办结53件。会同区委督查办、区政府督查办2次开展现场核查,坚决防止整改成效反弹回潮。
制定实施永川区2024生态环境保护执法大练兵活动实施方案,举全局之力开展好执法大练兵活动。一是强化练兵保障,依托执法练兵活动,统一形象标识,机构规范化、装备标准化,积极争取积极争取“以奖促治”资金90.5万元,完成执法服装装备采购、应急会议大屏系统改造、应急物资储备库改造,抓好工作提前量。二是比拼帮扶赋能,开展队列训练、执法装备培训、案卷制作比武,参与知识竞赛、环境应急等活动,先后派出6名同志参与国家大气帮扶、长江黄河入河排污口专项执法检查、黄河流域执法检查、川渝交叉执法检查、执法大练兵实战比武,在发现问题、查办要案的现场一线比拼中提能力、强本领,借力各项比武活动解决一大批环境突出问题。全市实战比武获得个人一等奖,案卷质量全市12名,2名执法骨干入选2024年度行政执法执法人才库。三是聚焦专项行动,紧盯突出环境问题,持续开展打击危险废物环境违法犯罪和污染源监测数据弄虚作假违法犯罪、第三方环保服务机构弄虚作假等专项行动,截至目前共下达查封(扣押)决定书5份,查办2起在线监测数据弄虚作假案件、1起第三方环保服务机构弄虚作假案件、1起非道路移动机械不合格和2起医疗机构违规处理医疗危险废物的环境违法案件。
一是展示良好执法形象,严格落实《生态环境执法人员行为规范》《生态环境保护综合行政执法人员着装管理规定》在日常执法检查中按要求统一着装、规范持证亮证,对上级生态环境部门推送的问题线索,及时查办并及时反馈,严禁执法工作中出现廉政纪律问题和弄虚作假行为。二是查处环境违法行为,严格落实“双随机、一公开”执法检查制度,依法开展现场执法检查400次,多部门联合开展非煤矿山检查、机动车检验、饮用水水源地排查及“两打”专项行动,助力打好污染防治攻坚战,始终保持打击环境违法行为的高压态势,截至2024年,依法立案查处环境违法行为36件,罚款172.94万元,没收违法所得48.36万元,全年化解生态环境投诉749件,同比下降29.1%。三是精准普法助企纾困,104家企业纳入环境信用评价范围,约束和惩戒企业环境失信行为,帮助7家企业完成环境信用修复,对全区338家企业开展督导帮扶检查。通过“面上”实行精准普法、“线上”运用矩阵普法、“点上”常态宣教普法,强化企业与生态环境监管部门的沟通联系,进一步提升企业对生态环境保护的认识,2024年以来,发布各类执法信息100余条爱游戏,7个典型案例、3个普法宣传视频及各类通讯信息通过“重庆市生态环境执法”“法治永川”“永川生态环境”等微信公众号宣传,开展10余次法律宣讲会、环保法治进园区等现场普法宣传活动。
印发实施《2024年生态环境执法现场检查计划》《2024年泸永江毗邻地区生态环境执法暨安全隐患排查整治联合工作方案》等一系列工作方案,落实环境风险评估及应急预案管理制度,扎实开展环境风险隐患大排查、大整治、大执法行动。2024年以来,开展跨区域跨流域联合执法4次,督促118家企业完成环境应急预案、风险评估的编制和修订。以水、大气、固危废、核与辐射等为重点,累计开展风险企业突发环境事件风险隐患排查392家次,督促企业自行开展环境安全隐患排查2909家次,共闭环整改环境风险隐患765个,整改率100%。
坚持以数字化改革为抓手,探索“云”上治理,将环保核心业务纳入智慧环保系统,实行“一张清单管执法”,依托大综合一体化行政执法改革,入驻“执法+监督”数字应用平台,配合区司法局完成执法人员入驻、处罚信息互通,打破“数据壁垒”,实现“一网通办”,同时,组织召开生态环境保护综合行政执法业务培训会,解读生态环境领域法律法规,传授现场执法检查经验,为全区镇街生态环保领域执法人员现场教学、答疑解惑,进一步提升一线执法人员和镇街执法队伍专业素养和文明素养。
坚决把党的建设摆在首位,忠实履行“一岗双责”,制定实施执法支队作风提升专项方案,在全局范围内率先启动作风专项提升行动,将廉政教育作为支队办公会第一个固定议题,督导全体执法人员深入查摆问题、主动整改问题,持续筑牢干部职工拒腐防变思想防线。组织召开支队党支部主题党日活动12次、支队行政办公会12次、组织集中宣讲和理论研讨12次、组织12名党员同志赴彭水摩围山历史陈列馆开展党风廉政教育,以理想信念强基固本、锤炼党性修养,用正确的思想引领全体执法人员,始终保持全体人员意识形态与中心工作同频共振、同心同向,努力将永川支队打造成信得过的生态环保铁军主力军。